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viernes, marzo 29, 2024
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Reducido el IRPF a los agricultores afectados en 2018 por situaciones excepcionales

El Boletín Oficial del Estado ha publicado este martes una Orden del Ministerio de Hacienda (Orden HAC/485/2019), por la que se reducen para el periodo impositivo 2018, los módulos agrarios para los agricultores y ganaderos que hayan sufrido en dicho ejercicio circunstancias excepcionalmente desfavorables en sus explotaciones.

El régimen de estimación objetiva agraria (o de módulos) del IRPF es el mayoritario entre los agricultores y ganaderos de nuestro país, siendo el elegido por en torno a un millón de declarantes.

Las reducciones de módulos aprobadas en la Orden publicada, se traducen en una disminución de los rendimientos de la actividad agraria, y por tanto, del resultado de la declaración del IRPF.

Las reducciones establecidas con carácter nacional para la declaración de la renta 2018 de los agricultores y ganaderos, son las siguientes:

Sectores agrícolas:

 – Cítricos de 0,26 a 0,18

Sectores ganaderos:

– Bovino de leche de 0,20 a 0,18

 – Apicultura de 0,26 a 0,18

La minoración del módulo de los cítricos tiene por objeto paliar la difícil coyuntura de por la que atraviesa dicho sector. Las reducciones del módulo de bovino de leche se realizan también para tener en cuenta su particular situación de mercado.

La decisión de reducir estos índices a nivel nacional recae en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, que traslada la correspondiente propuesta al Ministerio de Hacienda. Una propuesta que generalmente refleja peticiones realizadas desde las comunidades autónomas afectadas.

Igualmente tienen reducciones importantes la aceituna de mesa en sus principales zonas productoras, así como las hortícolas y los frutales en amplias zonas.

Los efectos de otras adversidades climáticas sobre los cultivos en 2018, como el exceso de humedad en determinadas épocas del año o los episodios de frío que tuvieron lugar en los primeros meses del mismo, también se ven reflejados en la propuesta de reducción de módulos para aquellos municipios en que esa adversidad tuvo incidencia.

Según cálculos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación se estima que el conjunto de todas estas reducciones de módulos, reflejadas en la orden, puede implicar una rebaja de la base imponible aproximada de 204 millones de euros.

Electricidad para el riego

Junto a las reducciones para los sectores agrícola y ganadero, recogidas en el BOE de hoy, la Orden HAP/2222/2014, de 27 de noviembre, introdujo con carácter permanente un coeficiente corrector que pueden seguir aplicando los agricultores que utilicen electricidad para el riego sobre el rendimiento neto de los cultivos regados, y que supone una reducción de un 20% del mismo.

Hay que destacar también la Orden HFP/1159/2017, de 28 de noviembre, por la que se desarrolla para el año 2018 el método de estimación objetiva del IRPF y el régimen especial simplificado del IVA, establece en su Disposición adicional primera una reducción de un 5% del rendimiento neto calculado por el método de estimación objetiva para 2018. Se trata de una medida extraordinaria de carácter horizontal que afecta a la totalidad de los agricultores y ganaderos que tributen en estimación objetiva.

UCCL solicita una modificación en los criterios para determinar la reducción de módulos fiscales

A modo general se han aplicado reducciones en toda España a sectores como el apícola y el bovino de leche cuyo índice de rendimiento neto se ha quedado en 0,18, pero la Unión de Campesinos de Castilla y León considera que el ovino de leche debe ser incluido también dentro de los sectores afectados en todas las Comunidades Autónomas y en todas las provincias y reducirse a modo general a 0,18, al sufrir la misma crisis que la sufrida por el vacuno de leche.

En el caso de Castilla y León esta organización agraria lamenta que la remolacha azucarera no se haya reducido por igual en toda la comunidad, al sufrir todos los remolacheros los mismos problemas, una siembra muy tardía para lo que viene siendo habitual en Castilla y León ante la falta de precipitaciones, lo que supuso que el rendimiento de la remolacha fuera inferior al de años anteriores. Se reclama que el índice de rendimiento neto en este cultivo sea de 0,09 para toda la Comunidad Autónoma.

UCCL exige también una modificación urgente en el sistema empleado por el Ministerio de Agricultura para aplicar la reducción de módulos fiscales. El método empleado genera importantes agravios comparativo entre agricultores y ganaderos según el término municipal en el que se encuentren el afectado, e incluso las parcelas.

“Actualmente para el cálculo de la reducción del índice de rendimiento neto el Ministerio se basa en los partes de incidencias de los seguros agrarios declarados por los agricultores y ganaderos”, comental, al tiempo que insisten en que un municipio donde sus agricultores no aseguren sus parcelas, “nunca podrá optar a tener reducción de módulos aunque sufra las mismas inclemencias que el municipio limítrofe”.

Por eso, la UCCL exige un cambio en la metodología empleada y que las reducciones se realicen a nivel comarcal, provincial o incluso regional en aquellos cultivos que así lo requieran y que en ningún momento se queden excluidos municipios que han sufrido los mismos daños que otros limítrofes, porque sus profesionales agrarios no den parte de incidencias de seguros o incluso no aseguren parte de su producción.

Se llegan a observar grandes diferencias entre agricultores de municipios limítrofes que tienen la misma orientación productiva y han sufrido los mismos daños a consecuencia de las intensas lluvias, pedrisco e inclemencias meteorológicas y no han visto reducido su índice de rendimiento neto, lo cual resulta inadmisible para la Unión de Campesinos de Castilla y León, como ocurre por ejemplo en la Comarca Odra Pisuerga en la provincia de Burgos con los cultivos de cereales, leguminosas y oleaginosas, por poner un ejemplo.

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